這兩天,長沙持續(xù)高溫,據說已突破歷史極值,三湘大地,已然“熱辣滾燙”。當然,更能點燃人心的,是最近持續(xù)占據熱搜榜的,是黨的二十屆三中全會近日審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》)。
《決定》內容豐富,站位高遠,為未來中國的高質量發(fā)展擘畫藍圖,眾多領域都能從中進行深度解讀,挖掘未來發(fā)展信號。而對我來說,最關注的可以總結為兩個關鍵詞:民營經濟、新能源。
在《決定》中有這樣的一番話引發(fā)了外界重點關注:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。對比此前的描述,這次是有一些重要變化的,甚至引發(fā)相關人士的聯想猜測,我個人的理解,這并非是對公有和非公有的分量調整,而是著意在“地位平等”層面,對公有和非公有的鄭重其事,正如《決定》中所進一步闡述的:保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。”所以說,這是釋放賦予“市場主體同等國民待遇”信號。
如何做呢?中央財辦的領導同志在接受媒體采訪時,舉了兩個方面的例子,一是支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務;二是要推進制定出臺民營經濟促進法;這兩方面的消息都非常振奮人心,尤其是第二個,雖然不是第一次聽到關于“民營經濟促進法”的消息,根據我的了解,最早應該在2022年12月中央經濟工作會議上,提出“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來”,到后來從提案到計劃,從國務院報告到此次寫入《決定》,我們可以看到,民營經濟促進法的立法節(jié)奏越來越快了,法治是最好的營商環(huán)境,將在現實中有更生動的寫照,讓我們拭目以待。
作為一家深耕新能源二十年的民營企業(yè),《決定》中的新能源無疑是最為關注的。我梳理了一下,《決定》中關于新能源的描述,至少在兩處有重要體現,一是在提及“碳中和”目標時,明確提出要加快規(guī)劃建設新型能源體系,完善新能源消納和調控政策措施;二是在提及當下可謂最熱門的“新質生產力”時,也提到要完善推動新一代新能源等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導新興產業(yè)健康有序發(fā)展。以國家標準提升引領傳統產業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用綠色技術改造提升傳統產業(yè)。
這兩處的“提及”,體現出新能源事業(yè)對實現碳中和目標和推進新質生產力發(fā)展的重要意義。當前,我們業(yè)已形成的共識是:在“雙碳”目標全面融入社會經濟發(fā)展規(guī)劃的當下,能源體系的低碳轉型行動尤其凸顯基礎性、迫切性,而電力系統作為能源供給體系的核心,是踐行“雙碳”戰(zhàn)略的主力軍。電力體制改革的努力方向,是使電力行業(yè)逐步適應低碳轉型發(fā)展的需要,推動傳統電力系統向適應大規(guī)模高比例新能源方向演進,以構建“源網荷儲一體化”的新型電力系統。
當我們已著力強調,“傳統電力系統適應向大規(guī)模比例新能源方向演進”時,足以說明新型能源體系已然占據上風,但是也必須看到,《決定》中對新能源未來發(fā)展的擘畫,也間接指出新能源粗放發(fā)展,追逐“暴利”為目標的時代已經過去,建構以新質生產力為底層邏輯的新型能源體系變得尤為緊迫和關鍵。
按照我的理解,新型能源體系就是從生態(tài)文明的層面,按照綠色低碳的要求,建成以可再生能源為主體的清潔低碳能源體系,實現可持續(xù)發(fā)展。這里面可能牽涉到兩個層面的問題,一個是技術層面的能源改造,特別是要加強能源基礎研究以及與大數據、人工智能等領域的交叉融合,加強氫能、儲能、核能、智慧能源等新興領域的科技攻關。
二是政策管理層面的完善,我們無論如何強調新型能源,都必須正視當下傳統能源的基礎性地位,新型能源的高質量發(fā)展,不是對傳統能源的摒棄,而是立足推進“風光水火儲”多能互補綜合能源供給體系建設,這是建設新型能源體系的必然選擇,也是實現電力系統高質量發(fā)展的客觀需要。所以,這必須在產業(yè)政策層面進行宏觀指導,比如完善可再生能源跨區(qū)跨省消納市場機制,比如完善技術標準,規(guī)范管理體系;比如加強電源電網規(guī)劃協同,加強市場消納協同,比如加快探索電力系統之外其他能源品種發(fā)揮調節(jié)能力的市場。
這兩個方向的探索,我想可以歸納為兩個重點:數字化和產業(yè)化。之所以在技術層面強調數字化,我們必須看到,在“雙碳”目標實現進程中,以新能源為代表的清潔能源將逐步替代傳統高污染、高碳排的化石能源,能源數字化是大勢所趨。隨著能源領域大數據、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯網等數字化、智能化關鍵技術不斷突破,傳統能源行業(yè)與數字化、智能化技術正在加速融合。而在政策發(fā)展層面強調產業(yè)化,我想就是要在頂層設計中要有現代產業(yè)的底層邏輯,只有朝著產業(yè)化的思路,新型能源才能在市場化的推動下,實現產業(yè)鏈的現代化。
當然,經由這些路徑實現建構新型能源體系的目標,不是一天兩天的事,它是需要在很長的一段時間里穩(wěn)步推進的。最近,我也有在關注一部熱播劇《赤熱》,它講述的是,二十一世紀初,在國家相關政策的推動下,?一群頂尖人才作為“中國科創(chuàng)人”響應歸國熱潮,?迎難而上,?從無到有開始摸索,?不斷完善自研技術,?推動中國高水平科技自立自強的故事。這其實也可能是中國新能源事業(yè)發(fā)展的映照,它需要無數新能源人能堅守初心,能以赤子的情懷,不斷完善技術層面的精進,以行穩(wěn)致遠的姿態(tài),實現中國新能源事業(yè)的自立自強,打造繼高鐵之后又一張“中國名片”,助力中國式現代化目標的實現。
2024年7月25日